“现在村里每一笔账都晒在强村公司一体化管理平台上,老百姓看得明明白白,我们干事创业的底气也更足了!”近日,谈起强村公司一体化管理平台为规范管理带来的变化,浙江义乌市大陈镇众拥旅游发展有限公司监事长陈洪兵竖起了大拇指。
强村公司是由农村集体经济组织投资或参股设立的企业实体,旨在通过市场化运营方式,盘活农村集体资产资源,带动村级集体经济发展和农民增收。目前,通过多村联合、镇域统筹及政企合作等方式,义乌市成立强村公司20余家,并主要从事村级资产经营、社会服务、产业开发等业务。
“强村公司快速发展的背后也暴露出一些问题,例如公司资产管理混乱、收支不及时公开、工程招投标不透明等,制约了强村公司的高质量发展。”义乌市纪委监委党风政风监督室主任金立说。
为破解这些难题,2025年以来,义乌市纪委监委会同市农业农村局开发强村公司一体化管理平台,以“数字赋能+制度重塑”方式,推动强村公司发展。
“平台搭建了强村公司公章、采购、劳务管理、会议纪要、合同、用车审批、收款、支付、举债、资产处置、工程管理、物品借用等十二个模块,建立‘申请—审批—抄送—实施—公开’的全流程机制,实现用权用钱事项的线上留痕、线上公开,这些信息也与市镇两级三资管理中心、纪检部门后台信息联动。”义乌市纪委监委信息中心主任胡锦忠表示。
夏日傍晚,到义乌市上坑仁村吃烧烤、喝啤酒成为市民们的最爱——这个将摊位摆在溪水上的夜市,自2022年开市以来,周末日均吸引市民近8000人次。
“2022年,镇属强村公司运营水上夜市时,由于招商过程透明度不足、流程欠规范等,夜市46个摊位租金收入不足60万元,村民当时意见较大。”大陈镇纪委书记王珏强说,自建立强村公司一体化管理平台后,他们将强村公司管理的上坑仁村水上夜市招商信息、摊位资质要求、评审标准等,通过平台向社会公开,并向社会招租,让竞标在阳光下进行,杜绝摊位私相授受空间。
“通过平台公开招商、纪检部门全程监督、招标信息实时公布,夜市今年摊位费收入预计突破350万元,较去年增长近6倍。”经营上坑仁村夜市的八都旅游开发有限公司负责人楼永有感慨道,“规范化运营不仅堵住了管理漏洞,更把夜市的价值真正‘挖’了出来,这增收实实在在看得见、摸得着!”
夜市商户王先生说:“现在所有流程都公开透明,大家凭实力竞争,经营信心更足了。”
据了解,截至目前,义乌市已对23家强村公司资产进行监管,通过规范管理、拓展新业务,全市强村公司今年有望增值近4000万元。
“下一步,我们将深化数字赋能,重点强化强村公司运营过程中合同签订不规范、信息发布不及时和资产处置未公开等关键环节的智能预警,通过高质量监管让强村公司成为壮大集体经济、促进农民增收的‘共富引擎’,扎实推进乡村全面振兴。”义乌市纪委书记、监委主任傅晓辉表示。(记者 李平)