2025年4月1日，勒庞（上右）在法国首都巴黎的国民议会出席会议

文/董一凡 梁墨玉

编辑/胡艳芬

　　2026年7月7日，巴黎上诉法院就法国极右翼政党国民联盟领导人玛丽娜·勒庞“挪用公款案”公布二审判决结果。法院维持勒庞挪用公款罪名成立，但大幅调整其参选禁令刑期，从而使她原则上具备参加2027年总统选举的资格。

　　此次判决不仅考验法国司法与政治体制的平衡韧性，更显著抬升欧盟核心大国法国政坛“右转”的概率；若国民联盟掌权，恐将对欧盟架构、西方整体地缘格局产生连锁、深远的结构性冲击。

司法风波始末：极右翼领袖的“舆论突围”

　　勒庞案可追溯至2014年的一次匿名举报，彼时欧盟反欺诈办公室（OLAF）收到举报，直指自2004年以来担任欧洲议会议员的勒庞，虚设议员助理套取经费。OLAF随即启动专项调查。欧洲议会为每名议员拨付专项经费，仅限聘用专职助理，处理相关议会工作，但勒庞及党内多名欧洲议员涉嫌批量签订虚假助理雇佣合同，将欧盟薪酬发放给国民阵线（2018年6月1日更名为“国民联盟”）专职党务人员、党内安保、竞选干事，等于用欧盟财政补贴极右翼政党日常运转。

　　2015年，欧洲议会议长将线索移交OLAF与法国司法机关，法国检方正式立案，定性为挪用公共资金。2017年，检方对勒庞启动正式调查，最终认定国民阵线借此获取非法利益。2025年3月一审认定勒庞挪用欧洲议会公共资金的罪名，并处以监禁、罚金等处罚，以及5年不得参选的附加刑。一审判决结果直接断送勒庞2027年参加总统大选的资格。

　　一审判决出炉后，国民联盟和一些欧洲极右力量将其定性为“建制派借助司法武器打压竞争对手”，并迅速展开全方位舆论与政治造势：试图将判决的舆论焦点从违规转向“政治迫害”，指责法国司法系统“通过法官排除最有竞争力的候选人”，组织支持者发起街头抗议；借助社交媒体、宣传海报等多种形式，为勒庞打造“政治迫害受害者”形象，以博取中间选民的同情；欧洲多国极右翼政要集体声援，匈牙利时任总理欧尔班在社交媒体发出“我是玛丽娜”的帖文，意大利联盟党领导人萨尔维尼直言判决是“布鲁塞尔发出的宣战”。

　　2026年7月7日二审判决结果落地，形成折中的司法安排：一方面保留勒庞挪用欧盟资金的罪名，不彻底洗白其违法事实，规避外界质疑司法偏袒极右翼；另一方面将参选限制刑期缩短至45个月，其中15个月实刑将在2027年选举前服刑完毕，彻底消除参选法律门槛。法国主流媒体《世界报》甚至将此次改判形容为极右翼的“凤凰涅槃”。

　　建制派作出此番调整，核心考量在于规避“司法干预选举”的舆论危机：若永久剥夺勒庞参选权，则需承担“政治打压”的质疑，恐重创法国政治公信力，激化社会对立；而维持有罪判决、放开参选资格，实则把“是否接纳有罪政客担任总统”的选择权交给选民，维护西式选举“公平竞争”的叙事逻辑。正如勒庞的竞争者之一、极左翼政党“不屈法国”领导人梅朗雄所言：“我们的目标应是通过投票击败国民联盟”。

国民联盟的“正常化”转型

　　勒庞参选前景牵动全欧视线，根源在于国民联盟通过持续“正常化”转型，试图摆脱极端标签，成长为能够挑战法国传统建制派的核心竞争力量，而本次司法危机加速了其竞选路线迭代。

　　2011年勒庞接任国民阵线主席后，即开始系统性剥离该党早年的极端主义负资产：与其父让-玛丽·勒庞时代该党的种族主义、法西斯主义和反犹主义切割，清理党内极端分子，甚至开除了老勒庞的党籍；2018年将国民阵线更名为国民联盟，弱化其对抗体制的激进色彩，打造面向全体民众的全民政党定位；大幅软化疑欧激进主张，将“退出欧盟、脱离欧元区”等内容剔除出政党纲领，向西欧右翼保守主义政党靠拢，放弃单纯依靠反体制愤怒吸引选民的路径，谋求融入现有政治制度。

　　转型成效直观体现在选举数据中：2002年老勒庞在总统选举第二轮投票中的得票率仅为17.8%；2022年勒庞第二轮得票率攀至41.46%；2024年法国国民议会、欧洲议会选举中，国民联盟成为法国席位最多的单一政党，对比2017年仅8席议会席位，实现跨越式增长。

　　国民联盟具备极强的政策应变能力，外交路线随局势动态修正：俄乌冲突爆发前，勒庞长期被视为欧盟内部亲俄核心人物；冲突爆发后，政党迅速调整立场，弱化亲俄标签；面对美国极右政治力量的公开示好，刻意保持距离：勒庞在重获选举资格后，对美国企业家埃隆·马斯克称其为“法国最后希望”的表态态度冷淡，却在意大利右翼政党领导人梅洛尼遭特朗普批评后，主动为其站台，平衡欧美右翼关系；在党内形成“勒庞-巴尔德拉”双人竞选组合以布局2027年总统大选，二人在政策主张、选民群体、政党形象塑造等方面形成互补，兼顾民族主义核心诉求和务实治理主张。

欧洲是否将面对极右的法国

　　7月8日，勒庞公开宣布参加2027年法国总统选举，多重现实因素共同推高国民联盟胜选预期。

　　法国现任总统马克龙将于2027年5月结束任期，因担任两届总统无法连任，但当前建制派缺少具备全国号召力的接班人：前总理菲利普曾是马克龙阵营重要人物，却因新冠疫情期间的争议政策而人气受损，其一边表态要求马克龙辞职，一边谋求承接中间派选票，立场摇摆也使其失去民众信任；前总理阿塔尔虽因较好的形象气质和新锐的政策风格，一度被马克龙视为衣钵传人，却曾著书批判马克龙，短命总理任期内无亮眼政绩，号召力有限。

　　与此同时，法国社会整体陷入政治碎裂、经济低迷、地缘动荡等多重困境，马克龙政府成为民众不满情绪的主要发泄对象。让·饶勒斯基金会报告显示，此前支持马克龙的选民群体陷入分裂：仅三分之一愿意支持建制派继任者，右翼、左翼各分流四分之一，剩余选民彻底放弃主流政党。

　　多家权威民调机构（Ifop、Toluna Harris Interactive）持续释放利好勒庞的数据：无论对阵菲利普、阿塔尔还是极左翼政客梅朗雄，勒庞大概率首轮领跑、二轮取胜；7月11日Ifop民调预测，勒庞首轮支持率达36%，较3月预测值高3个百分点。

　　2026年5月7日，在法国巴黎，人们在法国参议院附近休闲

当然，勒庞从摆脱“政治死刑”到入主爱丽舍宫，仍存在两大不确定因素：

　　一是建制派“反极右防火墙”能否重建。过往大选，法国左右翼、中间派常会为阻止极右翼上台临时联合，形成统一阻击阵线。当前法国政党碎片化加剧，各派利益分歧加深，跨阵营协调难度大幅提升，能否复刻以往“全民阻击国民联盟”局面是最大变数。

　　二是国民联盟内部存在路线之争。勒庞与巴尔德拉在政党民粹程度，以及社会福利、经济、移民、欧盟政策等方面的立场均有显著差异，这可能造成党内内耗，分流选票，削弱竞选合力。

若成功，西方格局或迎来深层变革

　　法国作为欧盟中唯一的联合国安理会常任理事国、拥核国家，其政治、经济、军事影响力无可替代。欧洲舆论普遍认为，勒庞执政对欧盟的冲击将远超梅洛尼执掌意大利、欧尔班执掌匈牙利，对欧洲一体化的影响甚至将超过英国“脱欧”。但国民联盟早已放弃激进“脱欧”路线，法国不会彻底脱离欧盟体系，而是转向“民族优先、向内收缩”的路线。主要体现在三个方面：

　　一是，欧盟内部政策转向“本国优先”。能源、移民、产业政策全面强化法国本土利益，弱化欧盟统一协调机制；弱化马克龙提出的“欧洲自主核保护伞”构想，降低法国对欧盟共同防务的投入意愿；法德轴心矛盾加剧，双边政策分歧增多，欧盟两大核心国联合领导力下滑。

　　二是，欧洲疑欧极右翼势力抱团壮大。民主联盟可能与意大利联盟党、波兰法律与公正党等疑欧右翼深度联动，此前巴尔德拉已出访波兰，开展跨国别竞选协同。法国极右翼上台将为全欧同类政党提供示范，推动欧盟各国政策普遍向民族主义倾斜，削弱一体化共识。

　　三是，欧盟对外战略整体收缩。法国外交重心从推动欧洲全球战略自主，转向维护本国短期利益，欧盟对美、对俄、对全球南方外交的协调能力下降，西方阵营内部裂痕进一步显性化。

　　长远来看，无论法国大选最终结果如何，法国政坛持续右转、欧盟一体化遭遇民族主义逆流已是难以逆转的长期趋势，这将持续重塑欧洲内部秩序与西方全球战略布局。

　　（董一凡系北京语言大学国别和区域研究院副研究员；梁墨玉系北京语言大学外国语言文化学院（区域国别研究院）硕士研究生。本文系国家社科基金项目“世界能源结构变化及其地缘政治影响研究”（项目号：23BGJ039）的阶段性成果）