青海省海西州天峻县深入践行新时代“枫桥经验”，坚持人民信访为人民，聚焦群众急难愁盼问题，畅通群众诉求表达渠道，推动群众合理诉求依法及时就地解决，力争信访问题“案结事了”，信访群众“事心双解”。

  一是提高站位抓谋划。坚持把信访工作作为“一把手”工程，将信访工作列入县委、县政府重要议事日程，听取信访工作汇报及信访形势分析，研究重点问题、调度部署工作，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

  二是提高标准促落实。变被动为主动，县委、县政府主要负责同志深入践行“四下基层”制度，结合建立的“1+10”工作包联机制，建立“开门接访、带案下访、主动约访、上门回访”工作机制，主动开展人民建议征集工作，深化开展信访问题源头治理，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。压实基层工作责任，推动每月乡镇党政主要领导干部定期接访约访工作实现规范化、常态化，打通服务群众“最后一公里”。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，县委、县政府主要负责同志带头开展接访下访活动6次，副县级领导干部跟进开展5轮次，全力推动解决群众关心的草场纠纷、保障性住房及附属设施改造升级、河道治理、路面维修、小区亮化美化等方面诉求30余件次，切实做到群众有诉求、干部走上前、依法来解决，不断提升源头治理工作质效。

  一是整合平台资源。探索创新信访矛盾纠纷化解机制，将人民来访接待工作融入全县综治中心工作，打造社会治理综合服务中心，统筹整合了基层综治中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源力量，实行多部门进驻，全方位服务来访群众，开设“一站式”窗口受理，出台7项工作机制，实现群众诉求解决“只进一扇门”“最多跑一次”。

  二是整合宣传资源。坚持线上线下联动，引导群众依法信访、理性维权，共同营造良好信访生态。将《信访工作条例》纳入县委常委会会议、县委理论学习中心组、县委党校培训的重要学习研讨内容，推动全县各级领导干部全面准确掌握《信访工作条例》新规定新要求。积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动，以“广泛宣传、深入发动”为抓手，充分利用“神湖源”宣讲队、马背宣讲团、法律明白人等宣传力量，围绕群众普遍关切、易发多发的婚姻家庭、草场纠纷、合同履行以及涉法涉诉等热点难点问题，精心制作双语宣传资料，运用通俗易懂的双语宣讲和生动案例，开展宣传宣讲10余次，参与群众达6000余人次，牧民群众称赞：“宣讲人员将政策送到了家门口，还帮忙现场解答疑惑，让我们心里有了底”。

  三是整合调解资源。推动信访部门与司法部门建立紧密联系，形成多种调解机制优势互补、有效衔接、协调联动的多元信访矛盾调解体系。在62个村、2个社区设立人民调解室，建立调委会，在村“两委”和社干中选任兼职调解员316名，全县建立行业性专业调解组织92个，实现了人民调解组织全覆盖。建立公共法律服务中心1个、乡镇法律服务站10个、村社法律服务室64个，在10个乡镇设立“法官工作室”，打造了“昝奇杰工作调解室”、“糌粑调解室”，开展法律援助及服务1000余人次，为广大群众提供便利的法律服务，确保矛盾纠纷有效分流、源头化解。

  四是整合网格资源。深入推进党建引领网格融合，在城区划分13个网格，细分19个片区，49家机关单位入片，594名楼栋长AB岗互补，在牧区划分515个片区，选任515名贴心群众的优秀片长，城区牧区常态化收集民意诉求，排查调处信访矛盾纠纷，避免矛盾上行。

  一是聚焦群众关心的草场纠纷。由于历史遗留问题、边界划分不清、人口变动等原因，天峻县草场纠纷比较突出，对于大部分信访事项，我们通过法治化程序解决，对于不易化解的，通过现场勘测、联合调解方式进行化解，确保矛盾不激化、不升级。牧民群众在调解结束后感慨道：“联合调解真的很管用，感谢帮我们解开了多年心中的疙瘩，我们邻里关系也和好如初了，再不用相互赌气了。”

  二是聚焦群众关心的民生问题。始终坚持以人民为中心的发展思想，面对群众通过信访渠道和人民建议征集反映出的新情况、老难题，探索从根源上解决。针对一些居民反映保障性住房使用年限较长，出现房屋防水损坏、渗漏、墙皮脱落等情况，存在安全隐患的问题，今年将实施维修改造项目，切实提升群众住房品质。

  三是聚焦群众关心的欠薪问题。信访部门联合县执法部门，全面摸排拖欠农民工工资问题，把欠薪问题发现在苗头、解决在萌芽状态，近年来核实查处举报、信访等各类欠薪问题30余件，切实维护劳动者的合法权益。(青海省信访局)