国十二启动:集采七年,从“价格破壁”到“疗效立信”-新华网
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2026 06/25 17:49:52
来源:新华网

国十二启动:集采七年,从“价格破壁”到“疗效立信”

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6月23日,第十二批国家组织药品集中采购正式启动,65个品种面向全国启动企业填报,涉及近600亿元市场规模。从2018年“4+7”首批试点至今,国家集采已覆盖超过550个品种,累计节省医保基金超过4400亿元。

七年过去,集采的逻辑正在发生微妙而重要的转变。早期“以价换量”推动药品价格大幅下降,患者用药可及性显著提升。进入新阶段后,按照“稳临床、保质量、防围标、反内卷”指导原则,集采从单一的降价工具,升级为推动制药工业高质量发展的制度性安排。“质价平衡”成为新的关键词——降下来的价格,必须由经得起临床验证的品质来支撑。

在这一进程中,齐鲁制药是坚定的参与者之一。截至目前,齐鲁制药共有230个产品通过一致性评价,其中71个为国内首家,113个产品中标国家集采及国采续约。以一致性评价过评数、首家过评数、国采中标数三项行业领先的成绩,齐鲁制药成为观察国产药高质量发展的一个典型样本。

集采的核心逻辑,是将通过一致性评价的高质量仿制药与原研药置于同一竞争平台,让竞争回归“质量+价格”的本来面目。然而,一致性评价解决的是上市前的药学等效和生物等效,而进入临床之后,这些大幅降价的仿制药,面对千差万别的患者体质和合并用药,还能不能站稳脚跟?

这个问题的答案,不在实验室里,而在全国数万家医疗机构每天开出的真实处方中。

临床一线:医生的处方信心从哪里来

深圳市第三人民医院院长卢洪洲在接受采访时,从临床一线视角给出了深度回应。他以深圳三院擅长的肝病治疗领域为例,剖析了集采药品给患者治疗路径带来的根本性改变。

肝病患者需要长期口服核苷类类似物。“吃得起”是一切治疗的起点。“集采药品价格比较便宜,患者的依从性也比较好。患者能够吃得起药,积极配合治疗,乙肝的病毒载量就能降到检测水平以下。对于这批患者,它的预后就比较好。”卢洪洲指出,这种“用得起”带来的直接改变,是患者通过规范治疗,病毒得到有效抑制,“患者不至于发生肝硬化、肝衰竭和爆发性肝坏死,生活质量大大提升,可以正常回归社会、正常工作和生活,也可以避免把病毒传染给他人”。

卢洪洲强调,正是因为有了可负担的抗病毒药物,乙肝患者才真正迎来了实现临床治愈的机会窗口——这改变的不只是患者的药费账单,更是整个疾病管理的路径选择和远期结局。

在集采落地过程中,医院管理也面临着实实在在的挑战。卢洪洲将其概括为 “三道坎儿”。

第一,临床使用习惯的挑战。医生长期使用原研药物,转向集采品种需要充分的临床数据来建立新的处方信心——为什么能用?数据在哪里?跟原研有什么区别?这些是医生每次开药时心里都要过一遍的问题。

第二,采购量的报送与执行管理。集采报量既不能简单照搬历史数据,也要充分考虑疾病谱的变化、患者结构的变化——否则容易出现报量不精准、断供或者供过于求的问题。比如一个科室今年新开展了某种治疗,对应的药品用量可能翻倍,如果只按去年数据报量,就会出现供应缺口。

第三,平衡政策刚性要求与临床个体化用药需求之间的关系。按照国家的政策,医疗机构应该优先选用集采药品,但优先选用不等于决定使用或者只能使用。在临床上确实存在药物过敏、不良反应、疗效不佳、合并用药等情况,需要医生根据患者实际状况做出专业判断。

这三道坎儿最终都指向同一个方向:处方信心需要数据来托底。 而这,正是真实世界研究(RWS)的价值所在——它不回答“理论上行不行”,它只回答“实际上怎么样”。

36万例真实世界证据:美达信的临床答卷

在心血管慢病管理领域,降脂治疗同样面临依从性挑战。高胆固醇血症需要长期甚至终身用药,患者依从性直接影响血脂达标率和心脑血管事件风险。原研阿托伐他汀月治疗费用近200元,对于经济条件有限的患者人群来说,用药依从性很难建立。

美达信以0.12元/片的集采价格,将月治疗费用从近200元降至不足4元,降幅超过95%。一位长期服用美达信的患者算过一笔账:"每片不到一毛五,一年药费也就二十几块钱,以前一个月就要将近两百块,现在完全不用担心费用问题,能坚持每天吃药。"

价格降下来了,疗效能不能同样经得起检验?由首都医科大学宣武医院药学部主任张兰教授牵头、16家三甲医院参与的36万例真实世界研究,给出了清晰的回答。该研究结果发表于国际期刊《Lipids in Health and Disease》:美达信在真实临床环境中降脂疗效与原研药物临床等效,在用药依从性和持续性方面表现更优。

在品质保障层面,美达信依托齐鲁制药的国际化制造体系。齐鲁制药是同时向欧、美、英、日、澳大利亚等法规市场出口制剂的制药企业,已有二十多个集采中标药品同步出口至33个国家和地区,40多个制剂出口美国、欧洲,38个产品在海外市场占有率位居前列。

截至目前,美达信已惠及超过1亿中国心血管疾病患者,年销售量超过80亿片。从36万例真实世界研究到1亿患者的临床实践,美达信用数据回应了"集采降价是否会牺牲质量"的核心疑问。

对于需要长期服药的患者而言,药品的可负担性直接决定了治疗的可持续性,而治疗的可持续性决定了临床结局。

当一粒好药的价格不再让患者心生犹豫,它才真正回归其治疗价值。这或许就是集采走到第七年,一个不该被遗忘的答案。

【纠错】 【责任编辑:吴起龙】