新华网民生观察丨申领“应急钱”不会扣“养老钱”-新华网
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2026 02/03 17:18:06
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新华网民生观察丨申领“应急钱”不会扣“养老钱”

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  新华网北京2月3日电 题:申领“应急钱”不会扣“养老钱”

  新华网记者 李洪雷

  社会保障是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关,关系国家长治久安。近期,“领失业保险金会扣养老金”的传言在网络蔓延,让不少失业人员陷入“领补贴怕吃亏、不领生活难”的两难困境。

  事实上,这一传言与社保政策设计初衷和法律规定严重不符,人力资源社会保障部已明确辟谣。惠民政策被误读曲解,不仅会让失业人员错失应有保障,更会消解社保制度的民生温度。

  基金分账管理 待遇互不干扰

  目前,我国已建立起覆盖基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育的社会保险体系,各险种功能定位清晰、分工明确,依法保障公民在不同情形下获得物质帮助的权利。其中,失业保险金作为阶段性“应急钱”,核心功能是为失业人员提供基本生活保障,助力其平稳渡过职业转换期。

  中国劳动和社会保障科学研究院失业保险研究室主任袁良栋认为,失业保险是经济运行“减震器”和民生保障“安全网”的重要组成部分,其“保生活”功能是维系社会再生产、平滑经济波动、促进社会公平的重要制度安排。按照政策规定,劳动者在职期间参加失业保险,符合参保缴费1年以上、非因本人意愿中断就业、已进行失业登记并有求职要求条件的,即可领取失业保险金。

  而退休职工养老金的计算,与缴费基数、缴费比例、缴费年限和退休时上年度在岗职工月平均工资等因素有关,与是否领取失业保险金无关。

  《中华人民共和国社会保险法》明确规定,除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外,基本养老保险基金、失业保险基金等其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账,分账核算。这意味着领取失业保险金既不会减少养老保险个人账户储存额,更不会成为影响养老金计算的变量。

  从领取规则来看,失业保险金的领取期限与缴费年限挂钩:累计缴费满1年不足5年的,最长可领12个月;满5年不足10年的,最长可领18个月;满10年以上的,最长可领24个月。重新就业后再次失业的,缴费时间重新计算,符合条件可继续申领,并无“终生最多领取24个月”的限制。这些规则与养老金的累计缴费年限计算并行不悖,彰显了社保制度的互补性。

  失业人员在领取失业保险金期间,可以个人身份缴纳基本养老保险费,未出现依法应当停止领取失业保险金情形的,经办机构不得停发失业保险待遇;针对领取失业保险金且距离法定退休年龄不足1年的失业人员,在失业保险金领取地以个人身份参加企业职工基本养老保险并缴费,其中按当地灵活就业人员最低缴费标准的部分由失业保险基金支付。

  人力资源社会保障部1月27日发布的数据显示,2025年我国社保惠民力度持续加大,城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准再提高20元,16个省份在中央提标基础上提高了本地基础养老金标准。全年共为2414万低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体代缴城乡居民养老保险费,发放失业保险金等失业保险保生活待遇1602亿元。

  澄清公众误解 守护民生底线

  记者梳理相关报道发现,“领失业保险金会扣养老金”的谣言并非个例。近年来,“医保额度年底清零”“强制社保”等民生领域谣言屡见不鲜,既扰乱公众认知、透支政策公信力,也阻碍了惠民政策的落地见效。

  追根溯源,部分自媒体为博流量、吸眼球蓄意歪曲民生政策,一些政策解读不够通俗化、大众化,还有部分网民信息甄别能力有限,盲目采信、转发非官方渠道信息,多种因素交织加速了谣言扩散。

  “对政策的理解和解读出现偏差,就有可能对政策的实施效果带来一些消极影响。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜认为,正确地解读政策信息,在政策与受众之间搭建起沟通桥梁,才能让政策为更多人理解,更好地落地见效。

  自媒体要坚守良知底线,摒弃流量至上的畸形导向;主流媒体主动担当起权威信息“传播者”与“解读员”的角色,让惠民政策直抵人心;广大网民则应养成从政府官网、官方公众号、主流媒体等权威渠道获取信息的习惯,做到不轻信、不转发非官方解读,争做谣言“终结者”而非“传播者”。

  民生无小事,枝叶总关情。社保政策承载着亿万群众对美好生活的向往,饱含民生温度,彰显着为民初心。

  人力资源社会保障部数据显示,截至2025年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人,分别比上年底增加316万人、329万人、102万人。全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿元,年度结余1万亿元,累计结余10.2万亿元,基金运行总体平稳。

  各地出台的便民利民举措让社保服务更有质感、更具温度:京津冀三地间企业职工养老保险转移业务提速办理,办结时限缩短至5个工作日,最快可当日完成;广西将失业登记、失业保险金申领、职业培训等9个业务事项整合为“一件事”,实现“一次申请、全程协办”;重庆扩大社会保险补贴范围和一次性扩岗补助,按个人缴费额的25%给予补贴……

  人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍在接受新华社记者采访时表示,今年将打造更加便捷的经办管理服务,优化全国统一的人社政务服务平台、社保公共服务平台,深入推进灵活就业参保、社保卡居民服务、退休等“高效办成一件事”,深入开展“社保服务进万家”,落实并完善养老保险关系转移接续政策,加强政策宣传解读和咨询服务,让社保更加公平惠及广大人民群众。

  社会保障事业的发展,离不开政策的精准落地,更离不开公众的清晰认知。让权威信息跑在谣言前面,让政策解读走进千家万户,才能破除认知误区、凝聚社会共识,让惠民政策的阳光照亮每个角落,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

【纠错】 【责任编辑:吴京泽】