新华社北京9月29日电 题：着力提升城市公共空间品质——高质量推进城市更新一线观察

  新华社记者王优玲、郑钧天

  城市公共空间是公众交往的场所、多元文化的平台。以公共空间品质提升为载体，统筹环境改善、百姓需求、经济发展多元目标，是高质量推进城市更新的重要内容。近日，记者深入多地走访，从各种创新实践中观察各地如何以公共空间更新为支点，撬动城市品质的整体跃升。

  生态修复是不少城市重塑公共空间的“先手棋”。茅洲河是深圳与东莞的界河，曾是珠三角污染最严重的河流之一。深圳通过水系治理、植被修复等手段，沿岸建成6座生态湿地、45.6公里休闲步道，并引入赛艇、龙舟等水上运动，打造出了亲水漫步、生态休闲的滨水空间。

  “把最好的资源留给人民”，是许多城市推进公共空间更新的共同理念。以生态修复为基底，重塑人与自然的关系，系统开展河道综合治理、绿地生态修复、生物多样性培育等工程，让优质生态资源成为市民日常生活场景。

  中国城市规划设计研究院副院长郑德高指出，当前城市滨水空间更新最核心的转变，是从工程逻辑走向公共空间逻辑。“滨水空间更新的本质，是从过去‘治理一条河、建设一条岸线’，转向‘激活一座城市’。”

  在杭州市西湖区双浦镇，铜鉴湖大面积的湖面历史上曾被分隔成破碎的小鱼塘。当地通过湖体开挖、生态护岸、隧洞、闸泵站建设、生态环境整治等综合治理，既提升了区域防洪排涝能力，又恢复了湿地生态环境，并同步建设环湖绿道、亲水栈道、观景平台和湿地科普基地，让湖体从单一水利设施转变为市民游客可进入、可停留、可体验的生态公共空间，带动周边村庄打造集“农、湖、茶、学”于一体的农旅融合示范区。

  城市更新最终要落到人的感受上。如何以人的美好生活需要为原点，加强空间统筹布局和利用？在吉林省松原市，一座跨越松花江的“暖心桥”提供了创新实践路径。

  记者了解到，松原主城区长期以传统燃煤锅炉供热，成本高、质量不稳定。当地启动建市以来惠及群众最广的热电联产供热工程，其中过江管桥是热源跨江输送的关键节点。建设中，这座桥未被简单建成单一功能管线桥，而是采用双层设计，下层铺设供热管道，上层设置慢行通道和观景平台，使基础设施桥梁同时成为市民健身、漫步、赏江的公共空间，将民生保障与公共空间品质提升融为一体。

  从各地实践看，回应需求的关键在于“精细”和“复合”，既用好桥下、地下、边角地等“金角银边”，也推动运动、商业、停车、养老、托幼、文化等服务叠加，让有限空间承载更多日常需求。

  济南市舜泰广场是成熟商务办公区，但停车位不足、休闲健身设施陈旧、业态单一等问题日益突出。更新改造中，当地充分利用原体育场地场馆，探索土地分层出让、垂直开发模式，将地上空间改造为足球场、跑道等运动场地，将地下空间建设为开放式商业街区和停车场，精细回应不同人群需求。

  从简单的空间改造转向深度的场景营造，高品质公共空间不仅可以服务市民生活，还能激活商业活力，升级为城市消费的新引擎，成为技术孵化与人才集聚的载体，推动产业空间和城市气质重塑。

  在北京朝阳区，亮马河贯通18公里滨水廊道，串起了“1河2湖24桥18景”，依托卓越的设计品质与内容运营，形成具有国际风情的水岸商业带。数据显示，周边商圈销售额增长40%，吸引400多家品牌店入驻，22家企业由“背河经营”转向“拥河发展”，主动出资近7000万元共建滨水空间。

  上海大学副校长、上海城市更新与可持续发展研究院院长王从春认为，城市更新应与功能优化、空间拓展、产业升级、品质提升和民生福祉等工作统筹推进，从而实现社会、经济、文化、治理等多维目标。“这些都是在探索‘留与改’的平衡，也是在建设更高品质的生活环境。”

  上海徐汇滨江在城市更新中保留上海水泥厂、龙华机场、北票码头、南浦火车站等工业记忆，同时改造建设西岸传媒港、数字谷、数智中心等产业集群，推动“工业锈带”转型为“科创绣带”。记者了解到，当地已集聚人工智能等六大产业企业超过4000家，新增就业人口超15万人。

  通过城市更新，人居环境更加优美，城市更有温度、更具活力。住房城乡建设部有关负责人表示，“十五五”时期，我国将深入实施城市生态修复工程，改造提升2万公顷城市公园绿地，新增15000个口袋公园，建设改造2万公里城市绿道，让人民群众休闲游玩、锻炼身体，有更多好去处，共享绿色美好生活。同时，还将下好“绣花”功夫，持续开展小微公共空间改造，背街小巷环境整治，不断提升城市环境和公共空间品质。